2019年1月30日挂牌成立的全国第二家破产法庭北京破产法庭,也走过第三个年头。北京破产法庭在坚持市场化、法治化、专业化的发展路径上,推动健全和完善破产审判规则体系的努力未曾停歇,创新破产审判机制助力破产制度功能作用有效发挥的探索未曾间断,也是有目共睹的。
北京市高级人民法院官方澎湃号京法网事发布一篇《北京破产法庭三周年|踏雪寻春晴方好,不负韶华再启程》,对北京破产法庭做出肯定。文主要提到,北京破产法庭办理破产提升质效,跑出办理破产的“北京速度”;服务“六稳”“六保”打造企业挽救的“北京样本”;加强专业化建设树立破产审判的“北京标准”;拓展广度和深度传递破产法治宣传的“北京声音”。
在北京破产庭受理的案件中,2020年9月15日裁定受理的英联视动漫文化发展(北京)有限公司(下称,英联视)破产案同样引发关注。2020年10月16日北京一中院发布《关于通过网络形式竞争选任管理人的结果公告》、2020年10月30日北京一中院发布(2020)京01破229号裁定,北京市浩天信和律师事务所(下称,浩天信和)被选任为英联视破产案管理人。同时公告开始申报债权,并定于2020年12月9日通过网络平台召开第一次债权人会议。2020年12月7日再发公告,第一次债权人会议延期。2021年8月19日,管理人发布《公开选聘评估机构》之后,截至目前,全国企业破产重整案件信息网关于英联视破产案再无最新动态。
作为全国第二家破产庭,提升质效跑出办理破产“北京速度”的北京破产庭,为何在英联视破产案受理后,同样也将进入三个年头,却迟迟未见进展?记者通过多个渠道了解到,影响进展的原因目前存有几个说法。
其一,破产管理人浩天信和被指具有不得或不宜担任管理人的法定情形,不宜担任管理人,可能影响履行管理人职责、可能影响其忠实履行管理人职责的说法占多数;知情人士透露,国家检察部门将就收到的检察请求开展工作。
其二,北京破产庭在英联视破产案中某邹姓法官,恐涉及未依法履职情形在接受调查的说法;另外还有黑恶势力联合政法部门、法律机构行违法乱纪之事的指控。知情人士还透露,国家纪委监委相关部门也已签收相应举报。
其三,英联视破产案涉及资产体量较大,另外或涉及“砍头息”、高利贷以及公证处违反司法部关于公证执业“五不准”违法公证情形,利害关系人庞庆华伪造协议虚报巨额债权问题, 案情也较复杂。
就上述,英联视破产案进展缓慢、时间拉距较长,也在情理之中,但在诸多纷杂事项通过相应部门调查、审查公平公正地梳理、处理完,案件审结后,北京破产庭或将在推进破产审判改革创新,丰富司法实践,再次彰显法治是最好的营商环境。
近期,京法网事发布《优化营商环境|北京破产法庭接受债权人推荐指定管理人的工作办法(试行)》中对利害关系的裁量与认定、消极条件中相应中介机构未予如实说明的,及不实说明的不利后果做了司法解释。
显然,英联视破产案管理人浩天信和已经触发《指定管理人规定》不得担任管理人的相关规定,同时未予如实说明恐将承受不实说明的不利后果的惩罚。惩罚包括中介机构不得参加该年度和下一年度本院以接受推荐方式、公告竞争方式进行的破产案件管理人选任。相关情况由北京破产法庭上报北京市高级人民法院管理人考核委员会备案。
企业破产不仅包括法律事务,还包括一系列专业性很强的非法律事务,需要多方力量共同协调才可以顺利展开,在破产程序中,破产管理人是具体破产事务的执行者,破产管理人对破产制度的实施效果,特别是个案的审理效果起着非常重要的作用。
为了推进破产审判改革创新,丰富司法实践,进一步健全完善破产管理人选任制度,深入落实国务院营商环境创新试点工作部署,北京破产法庭明确了推荐指定管理人的破产案件类型、推荐环节、相关债权人范围等要素,规范推荐指定管理人的方式和路径,优化破产案件审理效果,更好地服务保障营商环境建设工作。
记者就英联视破产案,专门咨询了律法界人士后,预测北京一中院将在法治下,给出解法大体为:
1. 北京破产法庭依照《破产法》、《指定管理人规定》等法律法规,径行撤销管理人浩天信和;备选管理人北京海润天睿律师事务所接任;其他指定管理人以外的违法违规事项由政府相应部门审查惩处,破产案件进一步推进。
2. 北京破产法庭径行撤销管理人浩天信和后,依照最新的《北京破产法庭接受债权人推荐指定管理人的工作办法(试行)》公开遴选管理人,或就破产管理人清册内报名中介机构加大实质审查力度,公开竞争选任;其他指定管理人以外的违法违规事项由政府相应部门审查惩处,破产案件进一步推进。
3. 北京破产法庭或在撤销管理人浩天信和后,对英联视破产案实行两家中介机构联合担任该破产案件的管理人;其他指定管理人以外的违法违规事项由政府相应部门审查惩处,破产案件进一步推进。
相信北京市破产法庭对英联视破产案也会有同样的思考,一方面经受住考验和重压下,秉公执法。一方面使用破产程序,保证更多的债权人得到公平的清偿。破产重整、和解重在对有经营价值的“危困企业”实施“破产拯救”,尽可能地挽救企业,实现市场主体的设立、重组、拯救、重生或退出的良性循环。”优化市场存量、完善资源配置、维护社会稳定的作用,对于推进法治化营商环境建设具有非常重要的现实意义。相信英联视破产重整将在法律的准绳下得到平稳推进,我们拭目以待。