3月21日，“推动海南文化旅游产业发展战略合作框架协议”签约仪式在国家文化部艺术发展中心举行。旨在推动海南文化旅游融合发展，共同创建海南首个文旅融合特色小镇，选址初定文昌市东郊镇。
文化部艺术发展中心副主任孔蓉和海南省旅游投资控股集团董事长黄武正式签署了合作协议。合作以国家文化和旅游部成立为契机，以海南建设国际旅游岛为背景，以增强“文化自信”为方向，以文化新经济产业开发为目标，全面推进海南的旅游产业转型升级。第一步重点打造文昌市的“椰风海韵——海洋文化旅游特色小镇”和海口市的“马文化旅游特色小镇”两个项目。海南省旅游投资控股集团总经理王文、“文旅中国建设工程”负责人董菁、中国马文化运动旅游规划研究院院长吴钢芳，以及陈孝昌、张博、周宇等专家出席签约仪式，并召开了首次联席工作会议，确定近期工作目标。
据悉，今年初文化部艺术发展中心副主任孔蓉带领专家组曾两次前往海南，与海南省旅游投资控股集团就“海洋文化IP 小镇”、“马文化旅游特色小镇”项目落地选址展开调研。先后考察了海口市及文昌市八门湾、海南百莱玛度假村、东郊镇豹山村等地，具体了解当地文化与旅游资源和产业融合发展情况，并与当地有关部门进行座谈。据了解，在国家“一带一路”大战略建设背景下，“文化自觉”与“文化自信”是文化部门开展工作的一个核心始作，文化部艺术发展中心在推动文旅融合和文旅特色小镇建设过程中，将选择最能代表中国自然与人文资源特色的项目进行产业融合创新，以鲜明的文化主题与属地特色产业及新型城镇化建设相结合，以“文化+旅游+产业+新型城镇化”模式引领区域统筹协调发展。
这也是文化和旅游部成立后第一个以央地共建方式深度推动文化旅游融合发展的新举措。继文化部艺术发展中心2017年举办首届“中国文化旅游高峰论坛”，聚焦文旅产业与城镇化建设的融合发展，对文旅经济、授权经济、小镇集群经济展开前瞻性探索，此次双方签署战略合作协议，旨在以文化产业内容的全方位植入改造升级传统观光旅游模式，以“文化高附加值、旅游强变现力、产业联动生态体系、新型城镇化建设”四位一体模式，将“椰风海韵”打造成为海南国际旅游岛的又一张世界级文旅新名片。
此次签署战略合作协议，双方共识定位于以先进理念和创新模式打造国际化的文旅特色小镇，采用央地共建模式，立足地方特色，面向全省布局，搭建海南文化新经济舞台，着力围绕文化资源的挖掘与活化、文化品牌的价值提升、传统产业的转型升级制定区域战略发展规划。在资本运营体系构建、人才引进机制建设、多元化主体利益平衡、国际化文化交流、全方位资源配置、产业运营系统构建、信息数字化平台建设等方面共同开启新模式与新格局。