山水相连、美丽乡村——金沙县平坝镇新庄村一角
近期,根据贵州省毕节市委“突出‘大党建’这一统领,围绕‘大扶贫、大安全、大发展’三个重点,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、全域旅游化和信息化融合发展,坚决打赢‘113攻坚战’”的统一部署,金沙县委、县政府加快产业结构调整,把推进农业园区建设作为推动农业供给侧结构性改革的重要载体,研究出台产业奖补、贷款贴息、担保、风险补偿、农产品目标价格保险等机制,用有限的财政资金撬动社会资本和金融资本,强力推进山地高效特色现代农业发展,带动地方经济社会发展,促进农民增收,农业提质增效,助推脱贫攻坚进程!
随着正大集团50万头生猪养殖配套场建设、露笑集团5万亩有机贡茶基地建设、茅台集团10万亩有机高粱基地建设等多个重大农业项目的相继引入,全县1000多个农牧企业强势入驻,51个市级以上农业龙头企业引领示范,30余个年产值上千万元农牧项目稳步推进,150余家农产品加工企业蓬勃发展,500个农业标准化基地持续发力,100个现代农业园区百花齐放,一个以山地生态高效特色为主攻方向的国家级现代农业示范区正走向共创、共享和共赢,共建辉煌。
共创:拓宽发展空间
善弈者谋势,大思路绘就生态城镇蓝图、大手笔编织美丽乡村画卷、大视野引进高效绿色产业。
自2012年以来,金沙县大力推进现代高效农业示范园区建设,已形成依托台湾农业科技拉动种植业发展,依托泰国正大集团的技术、品牌、市场拉动养殖业发展,依托冠香坊、老太爷等农产品加工龙头企业拉动优势农产品基地建设的现代农业发展态势,正逐步形成一个以省级农业园区为引领、市县级园区为支撑、乡级园区为基础、现代家庭农场为补充的现代农业示范区正在蓬勃发展和快速推进,全县11个省级、5个市级、10个县级、49个乡级园区建设已初见成效。
西洛河畔的国家级农业科技示范园,现代服务业、休闲观光和现代农业正有机融合,一条致力于开创不依赖城市扩张发展,可以复制和推广的城乡一体化创新之路正通往未来……
台金农业科技观光园,按照“政府引导推动、多元投资建设、科技成果转化、市场主导发展”的方式,探索了一条以新型农业为基础,新型城镇化与农业现代化同步推进,三产业协调发展的新时期“三农”创新发展之路。
柳塘镇把油用牡丹作为中药材板块经济的支柱产业来抓,让荒山变“金山”。
为齐力加快茶叶、蔬菜、精品果业、生态畜牧业、优势中药材五大特色农业板块经济建设,金沙县采取“三引三建三推”九项工作措施,大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,共同推进农业现代化进程,并示范带动粮油、烤烟等传统农业产业供给侧结构性改革,实现科学发展。
念好山字经,打好特色牌,延伸产业链,金沙县厚植生态优势,挖掘山地潜力,通过打好一系列“组合拳”,让农业连接第二产业和第三产业,逐渐形成“一二三产融合发展”的产业化格局。目前,全县建成茶叶基地22.4万亩、商品蔬菜基地24.66万亩、精品果业基地23.8万亩、中药材基地7.8万亩、标准化规模养殖场284个,解决2.8万人就近就业。
在金沙县,放眼田园,满目葱茏,处处生机。全县共有新型农业经营主体1398个,实现了每个村都有1个以上新型农业经营主体。其中:农业企业458个、农民专业合作社817个、家庭农场123个;国家级农业龙头企业1个、省级17个、市级33个;国家级农民专业合作社示范社7个、省级3个、市级8个。“清水塘”、“梦樵佳人”、“沁天鹤林”、“冠香源”、“禹谟醋”、“温家醋”、“世纪香”等11个企业品牌荣获贵州省著名商标和名牌产品。“金沙贡茶”和“湾子辣椒”、“金沙回沙酒”、“禹谟醋”等荣获国家地理标志产品称号。
山水相连、美丽乡村——金沙县平坝镇新庄村一角
找准特色选好路,山地农业展新颜。金沙正充分集聚人才、技术、资金、资源等各种要素,努力实现“乡乡有园区、村村有主体、户户有产业”,山地高效特色农业产业发展已呈星火燎原之势。
共享:分好发展蛋糕
在破解“三农”问题、促进农民增收致富的实践中,金沙县统筹区域发展和脱贫攻坚,以产业带动区域发展,实现大发展推动大扶贫。以茶叶、中药材、生态养殖等特色产业为群众脱贫“输血”、“造血”。目前,全县累计流转土地45.78万亩,建成茶叶基地22.4万亩,精品果业基地23.8万亩,蔬菜基地24.66万亩,中药材基地7.8万亩,规模养殖场284个,涉及贫困户11000户3.5万人。
在做大做强山地高效特色农业产业助农增收致富的实践中,金沙县借鉴“塘约道路”的成功经验,大力实施“三变”改革,创新产业发展与脱贫攻坚利益连接机制,通过组织贫困户用“特惠贷”、土地承包经营权、农户房屋产权、林权等入股分红,实施“村社一体化﹒三资促三变”壮大村集体经济等发展模式,实现精准施策、定向发力。与正大集团合作,按照每100户贫困户成立1个专业合作社每户入股“特惠贷”“富民贷”5万元建成一个标准化养殖场的模式,全县组织3200户贫困户用1.6亿元“特惠贷”“富民贷”资金入股给正大集团建设32个养殖场。“特惠贷”“富民贷”由正大集团担保并按期还款,合作期限15年。前三年由公司给每户贫困户每年分红3000元,后12年每年每户分红2000元;每个猪场所每年给村集体分红2万元。15年后猪场归村集体和贫困户所有。2016年,已建成的16个养猪场给村集体和贫困户共分红512万元。2017年,第二期投产,分红资金可达1024万元。15年每户贫困户累计分红3.3万元,每个猪场给村集体分红30万元。
“特惠贷”“富民贷”产业扶贫的方式,达到了贫困户零风险增收,村集体稳定增加积累,生猪产业迅速发展壮大的三方共赢的效果。
大力发展村级集体经济,增强农村发展新动能,实现农民稳定增收,金沙县创新实践“村社一体化、三资促三变”工作举措消灭空壳村。2015年,在全县241个村(社区)中,仅有岚头镇岚风村、新化乡凉泉村等18个村有村集体积累共计653.2万元,其余223个村属于空壳村。
2016年以来,全县239个村(社区),已成立了“村社一体化”专业合作社239个,量化村集体荒山、滩涂、矿山、生产道路、农业生产类项目等资金共计4.15亿元入股分红。截止到2016年12月,共计有210个村(社区)累计完成村集体积累1590.3万元,村均积累7.57万元。
既要把发展成果蛋糕做大,又要把蛋糕分好,还要更多地惠及广大人民群众,尤其是贫困群众。金沙县走出了创业富民建基地的“最先一公里”,走活了示范带动促发展的“发展一盘棋”,走好了助农增收快致富的“最后一公里”。
共赢:收获无限精彩
如今,台金、西洛精品果业、源村茶旅休闲等农业园区示范效应和经济效益逐步突显,正大集团24万头生猪产业扶贫项目、露笑集团5万亩茶叶基地、洪江种植专业合作社千亩蔬菜基地建设等一大批典型示范项目相继建成,茶叶、蔬菜、精品果业、生态畜牧业、优势中药材五大特色农业板块经济已具规模,现代山地高效特色农业发展硕果累累。先后把“第三批国家现代农业示范区”“国家级生态建设示范区”“全国科技进步先进县”“全国粮食生产先进县”、“中国贡茶之乡”等荣誉称号收入囊中。
山水相连、美丽乡村——金沙县平坝镇新庄村一角
梦想的蓝图已镌刻在心,金沙信心百倍地迈出了山地高效特色农业发展步伐,全县已形成了乡乡镇镇有农业园区、村村社社有新型农业经营主体,贫困户和村集体利益连接全覆盖的良好局面。
肩负着小康期望的“113”攻坚战役已经打响,一幅山地高效特色农业和谐发展的画卷已经泼墨挥毫,一条山地高效特色农业百花齐放的金沙之路已经铺就……(新农村商报 第5707期)