2017年11月28日,由北京亚太经济合作促进会主办的“2017亚太国际经济合作年会”在雁栖湖APEC国际会展中心顺利召开,在大会的主题演讲中,中国商务部前副部长陈健先生带来“中国企业必须有历史担当”主题演讲,以下为演讲全文——
中国企业必须有历史当担 陈健中国商务部前副部长
尊敬的白立忱主席,各位来宾大家好! 非常荣幸出席2017亚太国际经济合作年会,我仅祝贺会议圆满召开,并向为此做出努力的各方人士表示感谢。 这次年会的召开时缝十九大顺利闭幕,以及岘港亚太经合组织领导人成功召开,十九大为中国的发展以及中国的对外合作,以及世界的合作指明了明确的方向,也为亚太地区发展指明了方向,亚太地区要针对当前世界存在的主要问题,抓住世界经济转型机遇,秉承创新、开放、包容、共赢的精神谋求亚太地区更大的发展。借这次开会的机会,我想努力的讲清楚三个问题。 第一,要准确的理解“一带一路”战略,“一带一路”是中央审时度势,根据世界和中国发展的情况,借用了两个历史符号而提出的,在新时期中国全面开放的战略部署,是基于新安全观提出了处理对外关系的重大方针,也是解决当前国际关系和经济发展突出问题的中国方案。 当前世界的突出问题是什么?习近平在“一带一路”高峰论坛清楚的指出来,世界经济增长需要新的动力,发展需要普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合,地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐,和平迟滞,发展迟滞和治理迟滞是摆在全人类面前的严峻挑战,针对这些问题而提出的中国方案。因此,我们不能简单的把“一带一路”看成是项目建设,也不能把“一带一路”建设局限于某些国家,因为它本身没有限定发展国家,最早我们提出一个概念叫“一带一路”沿线64个国家,而事实上“一带一路”战略本身是不做排他性的安排,因此不要限定在64个国家。 第三点,“一带一路”不仅仅是走出去,包括引进来,大家试想我们跟国外都进行五通了,怎么就断定所有的东西都出去了呢,就不能沿着这五个通道进来呢,因此它必须是走出去和引进来紧密相结合的产物。从这个意义上讲“一带一路”是一个远景,是我们提出希望世界经济,国家间关系按照这样一种方向去发展,它是一种理念,提出了开放、包容、共赢,不做任何排他性制度安排,它是一种模式,也就是要共享,共商,共建,共享,要五通并举,不是单一的通就行的,必须五通并举,点线面结合发展。同时它是针对当前世界增长乏力提出的中国解决方案,也就是通过大规模的基础设施建设振兴世界经济。而且它是一种文化精神的重建,也就是要弘扬历史上曾经出现过的这样一种丝路精神,我不对丝路精神再展开讲了。因此我们在做“一带一路”工作的时候,一定要认真把握住“一带一路”的精神实质,也就是习主席在各个场合已经清楚的阐明的观点,我们要切忌第一,主观主义的随意解读,现在确实有这样的现象,比如东方马歇尔计划等等,这完全是两个风马牛不相及的东西。第二,要防止泛化、虚化,把它仅仅作为一种标签。第三更不要由此滋生一种盲目的自大情绪,这对我们实施“一带一路”绝对是有害的。这是我想讲的第一个观点,准确理解“一带一路”战略。 第二,十九大提出“一带一路”引领开发型经济建设,我想讲一讲怎么以“一带一路”开放型经济建设,以创新精神,针对我们当前存在的问题和世界碰到的问题来解决“一带一路”建设的问题,我想着重要抓住三点。第一,要搞好布局性的对外投资合作和引进外资,习主席在一次经济工作会议上明确指出,要充分利用我国市场潜力,建设能力和资金实力,加快产业在全球的布局,我现在讲的不仅仅是产业,而是经济在全球范围内的布局,这个布局应该讲分成横向的布局,也就是地域上的布局,“一带一路”战略是最典型的,突出的横向布局。还有一种布局是纵向布局,就是以产业链来带动它的布局,中国经济发展到今年,我们有一些产业,带低能的产业引进过程当中,一些产业已经没有太大的发展空间了,根据中央供给侧结构性改革精神要果断调整出去,我们在三去一降的过程中,还有一补要调进来,这就要做好产业的布局。 以纺织行业为例,我们的传统纺织工业发展到今天,为中国社会的发展做出了重大的贡献,但是传统纺织业到今天发展的空间已经不是特别大了,我们现在确定的产业结构调整中一个重要的门类就是纺织业,应该如何进行纺织业的全球布局呢?我们应该果断的把我们传统的纺织业进行测算,我们应该拿出去多少,保留多少,保留什么?空出来我们应该考虑引进来多少,从哪儿引进?引进什么?这样就完成了我们产业布局的工作。 我们应当果断的把传统纺织业转移到世界产业中去,在那里积聚原料,更有利它的生产。我们应该把纺织的先进技术转移进来,以纺织业的技术为例,主要纤维技术,面料技术和市场设计技术,通过引进来和走出去相结合,提高我们产业在全球价值链的地位。 要把握好这种布局性的对外合作和引进外资就必须要搞好规划,要切实的加强各项工作的中观组织设计,特别是重要的点的建设问题,我们现在“一带一路”建设过程中就存在这样一个问题,我们在考虑“一带一路”建设宏观层面应该很清晰了,微观层面企业的积极性也很好,但是缺少一个中观组织设计,这个中观组织设计必须加强才能更好的引导企业去实施好“一带一路”建设的项目。 第二,我称之为先导性的对外投资,也就我们要紧盯产业技术革命的前沿,果断的在那些领域和各个国家开展投资合作,特别是在先进技术,成长性较好的领域,像能源革命、生物工程、3D打印机、云计算等等最前沿的科技方面进行合作。我讲这个不是凭空讲而讲的,我已经高兴的看到我们很多企业,特别是民营企业和美国、欧洲一些企业进行了很好的成果合作,通过这样的合作,我们才会加快我们技术革命和产业革命的步伐。 第三个方面,要继续做好传统优势型的对外投资合作和引进外资。我们主要在工程建设以及资源开发领域,这些工作我们有传统的优势,我们只要把它做好,做大做强就可以了,在“一带一路”建设中,我们要特别重视点的作用,习主席讲的很清楚,“一带一路”战略是要点线面结合,我们现在在“一带一路”战略考虑当中过多的重视了线的问题,必须有两个紧密相联的经济节点才可能连成线,否则在一个空旷的无人带一千公里之外不可能去建一条铁路,因此我们要加强点的研究开发,特别是境外经贸合作区的开发,与我们国家的去产能工作相结合。比如亚钢的产业,沿线那么多国家缺少刚烈,能不能把我们的钢厂迁到那儿去,不要太大了,50万吨到100万吨就够,河北那么多钢厂找不到出路,有企业愿意去的话就到沿线去找地,帮助他们走出去。 第三个观点,在“一带一路”建设中,中国企业必须有新时期的历史担当,所谓的担当,我想我们企业走出去了固然有你们的权利,你们可以根据当地的法律,当地的环境,求得自身的发展,但是你必须有你自己的责任,有了责任就要有担当,我想说担当大概分成传统的和新时期两类断档,传统的担当是三个层面的。 第一个是司法责任,法律责任,我们必须要有这样一个坚定的意识,我们遵守法律不是被动消极的遵守,而是主动的去维护,因为只有法律环境好了,我们的经营才更有前途。 第二,企业的社会责任,这个社会环境给你的发展创造了条件,你应当无条件的回馈这个社会。 第三,道义责任,我们现在在世界上所以能走出去,而且能取得这么快,这么好的成绩决不是空穴来的,而不是单靠你努力来的,而是多少年来我们与各国建立了良好的友谊上发展而来的,今天不是过去单向的中国对外援助,而是相互按 照商业规律去进行合作,商业就有利益问题,利益就有你多你少的问题,因此在这个过程当中我们必须要为这个传统友谊增加一些积累,而不是简单的消耗,否则等到消耗殆尽的时候,我们的弥补将是相当困难的,因此我认为还有一个道义责任。 在新时期,我们在更大规模的对外开放的形势下,我们就必须还有一种合作中的担当,所以合作中的担当,我认为现在应该加快中国企业的对外合作,合作中就有一个突出的问题,到底考虑别人多少,考虑自己多少,商人,买卖人总想多占点便宜,无可厚非,但是你也必须要考虑别人的利益,你在这个国家就要考虑这个国家人民以及企业的利益,而且考虑第三方在这的利益,我们要求得各方最大的舒适度,这样才能够得到我们自身更好的发展,如果你的存在给别人带来了苦恼,别人一定不让你存在,如果你给他们带来了幸福,我想他们会双手拥抱你们的存在,这不是简短的宣传一种精神,而是一种机遇,因为只有你更多的担当,你才可能获得这样一种发展的机遇,如果你整天斤斤计较,那么这种机遇就不会给你。 我想在新时期要更好的开展“一带一路”项目上面的合作,企业必须要有这样的历史担当,我相信通过我们的不断实践,我们的工作,我们在新时期下对外开放工作,在“一带一路”的引进下一定能做得更好,谢谢大家。